听听这篇文章
预计 6 分钟
本文的音频版本是通过基于人工智能的文本转语音技术生成的。
周日，参议院正在就结束 40 天政府关门的第一步进行投票，此前一群温和派民主党人同意在不保证延长医疗保健补贴的情况下继续实施政府关门，这激怒了他们核心小组中许多希望继续抗争的人。
三名前州长——新罕布什尔州参议员珍妮·沙欣、新罕布什尔州参议员玛吉·哈桑和缅因州独立参议员安格斯·金——表示，如果参议院通过三项年度支出法案，他们将投票决定重新开放经济，并将剩余的政府资金延长至一月下旬。参议院多数党领袖约翰·图恩周日晚上批准了该协议，并呼吁立即投票以开始批准该协议的程序。
“现在是采取行动的时候了，”图恩说。
该协议还包括未来对医疗保健补贴进行投票（该投票不会有保证的结果），以及扭转自 10 月 1 日政府关门开始以来发生的大规模解雇联邦工作人员的情况。该协议的全文尚未公布。
参议院拨款委员会主席苏珊·柯林斯在参议院演讲中表示：“我们不能再拖延了。”她补充说，政府关门似乎即将结束，她感到“松了一口气”。
共和党需要五张民主党选票才能重新开放政府。除了沙欣、金和哈桑之外，拥有数百万联邦工作人员的弗吉尼亚州民主党参议员蒂姆·凯恩也表示将支持该协议。
在民主党人开会两个多小时讨论该提案后，民主党参议院少数党领袖查克·舒默表示，他无法“真诚地”支持该提案。
“美国正处于共和党制造的医疗保健危机之中，”舒默在预期投票前夕在现场表示。他表示，美国人将“遭受巨大痛苦”，危机只会变得更糟。
舒默说：“民主党人已经敲响了警钟，并且不会放弃战斗。”
如果民主党反对并拖延该进程，该立法的最终通过可能需要几天时间。与民主党一起参加党团会议的佛蒙特州独立参议员伯尼·桑德斯表示，放弃战斗是一个“可怕的错误”。
共和党人一直在与温和派团体合作，因为政府关闭继续扰乱全国范围内的航班，威胁到数百万美国人的粮食援助，并使联邦工作人员没有工资。但许多民主党人警告他们的同事不要屈服，认为如果不同意延长医疗补贴，他们就无法结束战斗。
美国总统唐纳德·特朗普周日晚上在观看完一场足球比赛后返回白宫，但没有表示他是否支持该协议。但他说，“看起来我们已经接近关闭的结局了。”
两党协议
民主党人现已 14 次投票决定不重新开放政府，因为他们要求延长税收抵免，以使根据《平价医疗法案》提供的医疗计划的承保范围更容易负担。共和党人拒绝在政府关闭期间就医疗保健补贴进行谈判，但他们一直支持温和派民主党人在过去几天提出的提案。
该协议将为政府的部分部门提供资金——食品援助、退伍军人计划和立法部门等——并将其他所有方面的资金延长至一月底。知情人士称，共和党将接受他们长期以来提出的未来就医疗保健补贴进行投票的提议，投票将于 12 月中旬进行。
在美国，由于美国联邦航空管理局 (Federal Aviation Administration) 正在努力应对政府关门 37 天导致空中交通管制员停薪的影响，超过 1,000 架次航班被取消，数千架次航班延误。
该协议将恢复收到减员（或裁员）通知的联邦工作人员的职位，并补偿各州在政府关门期间花费自己的资金维持联邦项目运行的费用。知情人士称，这还将防止未来一月份的兵力减少，并保证一旦停工结束，所有联邦工作人员都将获得工资。
凯恩说：“我早就说过，为了赢得我的选票，我们需要走上解决共和党医疗保健混乱局面并保护联邦劳动力的道路。”
除了资金修复之外，共和党周日还发布了三项全年支出法案的最终立法文本。该法案保留了对议员加薪的禁令，但为应对日益增加的威胁，增加了 2.035 亿美元的安全保障。还有一项由肯塔基州共和党参议员米奇·麦康奈尔 (Mitch McConnell) 支持的条款，旨在阻止某些大麻产品的销售。
预计民主党会遭遇阻力
由于共和党只需要民主党人的五票即可重新开放政府，因此少数参议员只需承诺稍后就医疗保健进行投票即可结束政府关门。大约 10 到 12 名民主党人参与了谈判，三名熟悉该协议的人士表示，他们有足够的选票来加入共和党并通过该协议。
他们的许多民主党同事表示，新达成的协议还不够。
“我真的很想在医疗保健方面有所了解，”密歇根州参议员埃丽莎·斯洛特金说。 “我现在就要去听，但看起来没有具体的内容。”
众议院民主党人也对此表示反对。国会进步党核心小组主席、得克萨斯州众议员格雷格·卡萨尔表示，一项不能降低医疗保健成本的协议是对数百万指望民主党进行斗争的美国人的“背叛”。
卡萨尔在 X 上的一篇帖子中表示：“除了共和党人的小指承诺之外，什么都不接受，这不是妥协，而是投降。数百万家庭将为此付出代价。”
明尼苏达州众议员安吉·克雷格发帖称，“如果人们相信这是一笔‘交易’，我有一座桥梁可以卖给你。”
即使参议院要推进资助立法，如果反对该协议的民主党人反对并拖延该进程，最终投票也可能需要几天的时间。第一次投票最早可能在周日晚上进行，将继续审议该立法。
