这次访问突显出美国在向委内瑞拉涉嫌贩毒活动施压方面的军力建设发挥着越来越大的作用。
美国最高军官周一前往波多黎各，华盛顿继续在加勒比地区进行数十年来最大规模的海军部署之一，加剧了与委内瑞拉因涉嫌反毒品行动而发生的紧张关系。
参谋长联席会议主席兼唐纳德·特朗普总统首席军事顾问丹·凯恩周一在该地区水域会见了驻波多黎各的部队和一艘海军军舰。凯恩办公室表示，这次访问将使他能够“与军人接触，并感谢他们对地区任务的杰出支持”。
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这是自五角大楼扩大在加勒比地区的行动（包括部署海军最新、最大的航空母舰杰拉尔德·R·福特号）以来，凯恩第二次访问该地区。在第一次访问期间，美国国防部长皮特·赫格塞斯表示，部署的海军陆战队士兵“处于保卫美国祖国的前线”。
一架 E/A-18G 咆哮者飞机在西大西洋飞行期间降落在世界上最大的航空母舰福特级航空母舰杰拉尔德·R·福特号 (CVN 78) 的飞行甲板上。美国军队部署到加勒比地区以支持…… pic.twitter.com/QUWEUeCOAx
——美国南方司令部 (@Southcom) 2025 年 11 月 24 日
此次行动正值特朗普考虑对委内瑞拉采取进一步措施，包括他拒绝排除的激进选择。美国政府对据称参与贩毒的船只进行海上打击，导致 21 艘船上至少 83 人死亡。目前还没有证据表明船上载有毒品，法律专家表示，即使证实有毒品活动，这次袭击也可能违反国际法。
特朗普周一在对顾问的讲话中表示，他计划在具体日期与委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗直接对话。
目前大约有 15,000 名美国人员驻扎在加勒比地区，其中包括两栖舰上的海军陆战队员和驻扎在波多黎各的大约 5,000 名军人。华盛顿还加强了与特立尼达和多巴哥的联合演习，在一个月内启动了第二轮演习，旨在遏制暴力犯罪和贩毒。
凯恩预计将于明天访问特立尼达和多巴哥，会见总理卡姆拉·佩萨德-比塞萨尔。
恐怖指定加剧压力
美国加大了对加拉加斯的压力，将“太阳卡特尔”（Cartel de los Soles）指定为外国恐怖组织（FTO），尽管该网络并不是传统意义上的卡特尔。直到今年，FTO 标签主要仅限于具有政治动机的基地组织和伊斯兰国 (ISIS) 等组织。
周一，华盛顿正式认定“太阳集团”涉嫌向美国运送毒品。美国政府表示，该网络包括马杜罗和委内瑞拉高级官员，但没有提供任何证据。委内瑞拉谴责此举，称这是制裁一个“不存在”组织的“荒谬”行为。
这一指定是在早些时候针对八个涉及贩毒和偷运移民的拉丁美洲犯罪组织采取的措施之后做出的。美国官员声称，Cartel de los Soles 与委内瑞拉的 Tren de Aragua 团伙（该团伙本身被指定为 FTO）合作，将毒品运往北方。
官员们很少确定他们认为哪些组织是美国袭击目标船只的幕后黑手。赫格斯上周表示，新的指定将为美国在对付马杜罗方面提供“一整套新的选择”。当被问及此类选择是否可能包括对委内瑞拉境内进行地面打击时，他说“没有什么是不可能的，但没有什么会自动摆在桌面上。”制裁专家指出，《自由贸易协定》法规并未授权采取军事行动。
加拉加斯反击
马杜罗政府否认参与犯罪活动，并指责华盛顿寻求政权更迭以控制委内瑞拉的资源。
“他们想要委内瑞拉的石油和天然气储备。不劳而获，无需付出代价。他们想要委内瑞拉的黄金。他们想要委内瑞拉的钻石、铁、铝土矿。他们想要委内瑞拉的自然资源。”石油部长德尔西·罗德里格斯在国家电视台上说道。
外交部长伊万·吉尔（Yvan Gil）赞同这一观点，称美国的指定再次“为对委内瑞拉的非法干预辩护的一个臭名昭著和卑鄙的谎言”。
分析有组织犯罪的基金会 InSight Crime 将卡特尔的叙述描述为“过于简单化”，称其“更准确地描述为一种腐败体系，军事和政治官员通过与毒贩合作来获利”。
美国的竞选活动也在国内引发了激烈的争论。路透社的一项民意调查显示，只有 29% 的美国人支持在没有司法监督的情况下杀死涉嫌贩运者。一位前财政部高级官员表示，指定 FTO 从来都不是为了证明军事行动的合理性。这位官员表示，“从未有人建议，通过将某个实体指定为自由贸易组织，它将……满足军事行动的标准。”
