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UK unveils significant tax rises in budget after ‘shambolic’ forecast leak

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英国财政大臣雷切尔·里夫斯 (Rachel Reeves) 宣布大幅增税,预计将增加 261 亿英镑(344 亿美元),以应对经济增长预测下调。

在周三向议会提交预算声明之前,政府的独立预测机构预算责任办公室(OBR)进行了前所未有的泄密,该办公室很早就在其网站上发布了经济和金融前景,基本上提前表明了里夫斯的措施。

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里夫斯批评监管机构犯下了令人尴尬的错误,英国广播公司将其归咎于“技术错误”,并称该错误“今天早上太早在我们的网站上上线了”。

“这令人深感失望,这对他们来说是一个严重的错误,”她告诉立法者。

里夫斯在预算中面临着艰巨的任务,这是她自工党14年后重新掌权以来的第二项任务,即恢复英国的公共财政,同时维护工党的选举承诺——这些要求在税收或支出方面的回旋余地有限。

“我已经做出了我的选择——不是鲁莽借贷,不是危险的削减,而是我们经济的稳定、公共财政的安全以及家庭财务的安全。”

冻结所得税起征点

半岛电视台记者米莱娜·维塞利诺维奇(Milena Veselinovic)在伦敦报道称,预算的核心是冻结工薪阶层的税收水平,这意味着随着工资上涨,更多的人会陷入更高的税级。

“这对中等收入者的打击最大,”她说。

所得税级数和国民保险起征点的持续冻结,到2029-2030财年将有78万人首次缴纳基本税率所得税,同时还有92万名高税率纳税人和4,000名附加税率纳税人。

冻结预计将在 2029-2030 年筹集约 83 亿英镑(109.5 亿美元),并将延续到 2030-2031 年。

其他个人税收变化包括通过对牺牲工资的养老金缴款向国民保险收取 47 亿英镑(62 亿美元)的费用,以及通过将股息、财产和储蓄收入的税率提高 2 个百分点来筹集 21 亿英镑(27.7 亿美元)的费用。

总体而言,OBR 目前预计,到 2030 年至 2031 年,税收负担将升至国内生产总值 (GDP) 的 38.3%,这是有记录以来的最高水平。

“豪宅税”、赌博税上调

其他增加收入的措施包括对价值超过 200 万英镑(260 万美元)的房屋征收“豪宅税”,该税将于 2028 年生效,预计筹集 4 亿英镑(5.276 亿美元)。

电动汽车和插电式混合动力汽车每英里 3 便士(4 美分)的新收费将于 2028 年 4 月生效,这项措施预计将筹集 14 亿英镑(18.5 亿美元)资金。

里夫斯还宣布将远程赌博的关税从 21% 增加到 40%,她表示到 2031 年这将筹集超过 10 亿英镑(13 亿美元)。

增长预测减弱

财政紧缩是在经济疲软的背景下实施的。

尽管 OBR 将 2025 年 GDP 增长预测从 1% 上调至 1.5%,但下调了中期增长预测,2026 年增长率从 1.9% 降至 1.4%,2027 年从 1.8% 降至 1.5%,到 2029 年预计也将出现类似下调。

评级下调很大程度上源于对生产率增长预期的降低。

里夫斯坚称,低迷的前景是前任保守党政府的遗产,她试图强调自去年七月上任以来工党稳定信息的连续性。

“笑柄”

但 OBR 的泄密事件给该声明蒙上了阴影,并引发了反对派的批评。

保守党领袖凯米·巴德诺克表示,这一错误让英国看起来像一个“混乱的笑柄”,并表示里夫斯应该考虑辞职。

“如果她不因违背承诺而辞职 [on the economy],她绝对应该这么做,”她说。

影子财政大臣梅尔·斯特莱德称,过早发布 OBR 展望是“完全无耻”地发布市场敏感材料,可能构成犯罪行为。

该预算是在工党政府政治不稳定的时刻出台的。

总理基尔·斯塔默(Keir Starmer)正在努力应对糟糕的民调支持率以及党内日益增长的不安情绪,因为一些议员公开猜测未来的领导层挑战。

分析师表示,预算失误可能会加深危机感。

半岛电视台的维塞利诺维奇在伦敦报道称,对预算的主要批评之一是,它似乎是为了安抚工党后座议员而设计的。

她说,诸如取消所谓的两个孩子福利上限(意味着有更多孩子的家庭也可以获得援助)等措施“在工党后座议员中非常受欢迎”,但在更广泛的选民中却不那么受欢迎。

她表示,虽然工党政府在议会中拥有绝大多数席位,但“他们似乎并不掌控自己的政党,这似乎并没有给市场带来太多安慰。”

然而,里夫斯坚称工党的计划将“超出预期”并为长期增长奠定基础。

“我们一直在一点一点地促进经济增长,”她说。 “修路,建房,地上有铁锹,天上有起重机。”