伊斯兰堡，巴基斯坦 – 在抗议者与安全部队之间的暴力冲突期间，该地区标志着周四完全停工的第四天，在巴基斯坦管理的克什米尔陷入了不安的平静，其中至少有9人丧生 – 包括三名警察。
随着僵局的继续，两侧的数十人受伤。
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4个项目列表列表的结尾
联邦政府已派遣了一个谈判委员会，该委员会于周四在该领土的首都穆扎法拉巴德（Muzaffarabad）到达，以与查mu Kashmir联合AWAMI行动委员会（JAAC）进行关键的会谈，该组织是一个代表贸易商和民间社会团体的伞形组织，这些组织已成为整个地区的基层不满情绪。
在激进主义者Shaukat Nawaz Mir的带领下，JAAC有组织的锁定于9月29日举行，并将巴基斯坦的几个地区带给了克什米尔 – 当地被称为Azad Jammu和Kashmir（AJK） – 磨碎的Halt。
同时，政府已实施了完整的通信停电，自9月28日以来，居民脱离了移动电信和互联网访问。
在穆扎法拉巴（Muzaffarabad），通常繁华的市场仍然被关闭，而街头小贩和公共交通工具从道路上消失了。瘫痪使该地区的大约四百万居民处于不确定性状态。
政府在一份声明中说，当局正在努力恢复秩序，并敦促公众不要被官员所说的宣传和“借助新闻”作为特定议程的一部分在社交媒体上流传。
据该组织的领导人称，这场由JAAC领导的抗议活动 – 过去两年中的第三个重大动员 – 政府未能同意该委员会的38点要求后爆发。
当前的危机标志着巴基斯坦管理的克什米尔地方政府与基层运动之间两年对抗的最新升级，该危机曾多次显示其街头力量。
是什么原因引起了抗议？
克什米尔山谷（Kashmir Valley）是一个风景如画但有争议的喜马拉雅地区，巴基斯坦和印度在该地区进行了多次战争，自1947年两国脱离了英国殖民统治以来。这两个国家都控制了一部分，中国也管理着该地区北部的两个片段。在印度的整个地区，该地区都被印度宣称，而帕基斯坦（Pakistan）则由帕基斯坦（Pakistan）宣称，这是帕基斯坦（Pakistan）索赔的众多党派。
根据2017年的人口普查，巴基斯坦管理的克什米尔人的人口超过400万，克什米尔凭借自己的总理和立法议会在半自治制度下运作。
当前的动荡扎根于2023年5月，当时居民首次上街抗议他们所说的电费飞涨。同时，提出了有关补贴小麦供应中广泛的面粉走私和急性短缺的投诉。
到2023年8月，这些不同的不满已融合为有组织的抵抗。那年9月，数百名激进分子聚集在穆扎法拉巴德（Muzaffarabad）正式建立JAAC，将来自该地区各个地区的代表聚集在一起。
该运动于2024年5月达到了第一个主要的闪点，当时抗议者向穆扎法拉巴德（Muzaffarabad）开展了漫长的游行。随后发生了暴力冲突，导致至少五人死亡，包括警察。
暴力抗议活动仅在巴基斯坦总理谢赫·谢里夫（Shehbaz Sharif）同意削减面粉价格和降低电费的主要要求之后，才暂停暴力抗议活动，政府分配了数十亿卢比的补贴，以使面粉负担得起并支持电力价格降低。
但是，和平被证明是短暂的。今年八月，JAAC宣布将引发另一个锁定，这次将其批评范围扩大到了经济不满之外。
为什么抗议者不满意，他们的要求是什么？
JAAC提出的最新需求宪章包括38个不同的观点。需求范围从提供免费的教育和医疗保健设施到启动主要的基础设施项目到改变省级立法机关的结构。
但是，在列表中，废除了JAAC所描述的“精英特权”，这一要求在以前的一系列不满中也显着。
JAAC坚持认为，在2024年5月的抗议活动之后，政府承认将成立一个司法委员会，以审查“授予高级政府官员的特权”。
提供给政府高级官员（例如部长）的一些特权包括两辆政府提供的车辆，包括保镖在内的个人工作人员以及用于政府工作的车辆的无限燃料。
首次将第二个主要需求纳入了JAAC列表中，涉及结束自治区立法议会中难民的12个预留席位的系统。
根据JAAC的说法，难民及其后代在1947年分区后从印度管理的克什米尔迁移，现在是一个强大的政治集团，已垄断了发展资金。
该宪章还要求在2023年和2024年爆发的抗议活动中撤回针对激进主义者提起的法律案件。
需求还包括免税和改善的就业机会等。
基础设施的发展在JAAC的愿景中突出。该委员会要求新的项目，包括将山区与巴基斯坦其他地区连接起来的隧道和桥梁，除了国际机场。
Muzaffarabad目前有一个机场多年来一直是非运营的机场。但是，在今年4月，总理谢里夫成立了一个委员会，致力于恢复该项目。他还发布了指示，以研究该地区第二大城市Mirpur开发另一个机场的可行性。
政府如何回应？
当地政府已实施了通信停电，并下令无限期关闭教育机构。
更具争议性的是，它呼吁准军事部队以及巴基斯坦其他地区的其他警察特遣队。
巴基斯坦联邦政府说，有9人在冲突中被杀，但地方政府高级官员表示，死亡人数为15人。
JAAC反对将准军事部队部署。 JAAC领导人米尔本周早些时候告诉记者，在当地警察已经在场时，“无需从巴基斯坦大陆订购准军事。”
巴基斯坦管理的克什米尔财政部长阿卜杜勒·马吉德·汗（Abdul Majid Khan）承认，尽管已经进行了第一轮谈判，但现在有一个新委员会到达穆扎法拉巴德（Muzaffarabad），特别是要解决抗议者的不满。
“从本质上讲，当他们去年发起抗议活动时，这全都与电力和面粉价格有关，我们同意了这些。但是他们还必须了解，事情不能在一夜之间发生，他们需要时间，捍卫政府。
但是，可汗承认，尽管政府已经同意了贾克（JAAC）的38分中的大多数，但谈判已经对两个特别有争议的问题进行了僵局 – 消除了12个保留的难民席位，以及JAAC所说的结局 – 悬挂Elite Elite Elite Perks。
部长向消除为难民保留的席位的逻辑提出了质疑，指出他们在次大陆的分区时失去了什么。
“这些人是从印度迁移的家庭，他们是土地所有者和商人，但在赤贫的贫困中移居巴基斯坦，抛弃了他们的财富，但JAAC认为给他们一个席位是不公正的。如果我们不赋予这些人的权利，那么为什么他们甚至会遇到搬到这里的麻烦？
部长本人属于该地区约有270万人，其家庭从印度管理的克什米尔迁移。
汗还质疑了重新抗议的逻辑，因为JAAC以前的要求很大程度上得到了满足。他说，对于当前许多问题，地方当局必须向伊斯兰堡联邦政府寻求资金。
“几乎没有对这里的人征税，而且已经降低了电费。此外，我们在整个地区只有不到5,000个纳税申报人，这显示出政府的收入很少。”他说。
接下来会发生什么？
周四政府代表与JAAC成员之间的谈判得出结论，没有任何决议，预计将在周五进行下一轮会谈。
双方公开地宣称他们对对话的承诺，但是在诺言和失望的一再循环之后，不信任就深深地陷入困境。
尽管JAAC坚持不懈地抗议，但政府认为它已经满足了最大的要求，宪法和选举改革需要立法程序，这些程序不能在一夜之间发生。
可汗表示，一旦谈判取得了有意义的进步，政府将迅速采取行动恢复互联网和移动服务，他说“由于地面上的局势，这将被限制。
汗说：“在穆扎法拉巴德（Muzaffarabad）出席的谈判团队中，我敢肯定会有解决这一僵局的解决方案，而且事情将很快恢复正常。”
