今天的中国经常被描述为 “产能过剩” 在制造业中。例如，它在太阳能电池板、电池和风力设备方面的主导地位让许多观察家感到困惑。一个曾经被视为不发达国家的国家是如何在一代人的时间内变得技术如此发达，以至于它的成功现在扰乱了全球市场？
部分答案在于我们如何规划中国的发展。通常所说的产能过剩，更好地理解为以能源为中心的发展战略的结果——该战略将能源视为现代经济能力的基础。
能量是现代生活的氧气。没有它，经济就会窒息。人类发展的每一次重大飞跃——从蒸汽机到硅芯片——都依赖于能源的可用性。今天的决定性问题是我们是否能够清洁、快速地提供足够的能源。很少有国家比中国更清楚地说明了这一困境。
20世纪末，中国能源匮乏。它的经济腾飞主要靠煤炭推动——煤炭储量丰富，但对环境具有破坏性。到 20 世纪 90 年代末，有毒烟雾以及受污染的河流和土壤已不容忽视。中国领导人明白这种发展模式是不可持续的。
从 2010 年代初开始，政策制定者就开始同时应对多重挑战：环境恶化、能源供应、产业升级以及低成本制造业驱动的增长限制。这些问题也必须同时解决。
2012年，共产党写道 “生态文明” 写入其章程，表明增长不能再不惜一切代价，五年规划周期必须相应调整。 2013年，严重的雾霾事件引发了全国范围内的大面积火灾，这一紧迫性进一步加剧。 “向污染宣战”，加强执法，限制重点地区的煤炭使用，并使更深层次的结构改革合法化。
