在中国起草第十五个五年计划——为中国七十多年的发展定下基调的一系列广阔蓝图中的下一个——我们研究这些文件如何告知和反映高层政策优先事项、对未来迭代的预期以及基础设施支出和投资如何发展以满足新时代的需求。
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9月初,载有国家领导人的列车在中国标志性的高铁上从天津开往北京,参加一场备受瞩目的盛会。 阅兵式,该国抓住了展示其快速基础设施建设所取得的一些成果的机会,并重申无意放慢脚步。
这一广为人知的时刻是由几十年来的快速扩张支撑的,帮助中国经济成长为世界第二大经济体。在此期间采取的最引人注目的行动之一是推出了 4 万亿元人民币(2009 年左右相当于 5860 亿美元)的经济刺激计划,该计划利用大规模公共工程项目和其他支出帮助中国摆脱了 2009 年和 2010 年全球金融危机最严重的时期。
当北京考虑其细节时 下一个五年计划这份文件将总结该国未来十年的政策轨迹,但人们提出了如何在为保障经济增长和纳入新的技术进步而创建的大型项目组合的基础上,使该剧本适应当今时代的问题。
虽然该模式下的大多数项目致力于将中国庞大的人口联系起来,并克服广泛的发展地理障碍,但有些项目最终增加了地方政府资产负债表的债务,这是财政压力的持续来源,仍然拖累负担最重地区的增长潜力。
尽管存在这些担忧,官员和政府顾问仍然认为这些投资具有相当大的价值。一些经济学家仍然看好未来五年的基础设施支出规模,并指出项目可能会变得更加技术驱动和以人为本。







