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Why is Pakistan making India a key figure in its dispute with the Taliban?

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巴基斯坦伊斯兰堡——10月28日,巴基斯坦和阿富汗的谈判代表在致命边境冲突后延长脆弱停火的谈判中碰壁,巴基斯坦国防部长卡瓦贾·阿西夫指责甚至没有出席对话的第三个国家:印度。

阿西夫在接受电视采访时声称,印度已经“渗透”了阿富汗塔利班领导层。他坚持认为,这就是 巴基斯坦和阿富汗之间的紧张局势升级。

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他在伊斯坦布尔会谈中赞扬了塔利班的领导层。 “但喀布尔的幕后操纵者和上演木偶戏的人却被德里控制着,”阿西夫指责道。 “印度希望与巴基斯坦进行低强度战争。为了实现这一目标,他们正在利用喀布尔。”

这位国防部长没有提供任何证据来支持他关于印度支持塔利班挑战巴基斯坦的说法。但他的言论表明巴基斯坦越来越多地试图将其与阿富汗的紧张关系描述为塔利班与印度之间日益加深的友谊的结果。

当巴基斯坦和阿富汗军队本月早些时候在边境发生冲突时,阿西夫表示塔利班“坐在印度的腿上”。伊斯兰堡指责塔利班允许巴基斯坦塔利班运动(TTP)等反巴基斯坦武装组织在阿富汗境内开展活动,并在没有公开证据的情况下声称印度是 TTP 的幕后黑手。

塔利班领导层否认了印度在巴基斯坦和阿富汗之间的危机中扮演任何角色的指控,并否认对塔利班反复袭击巴基斯坦领土负有任何责任。

尽管如此,分析人士表示,阿西夫等巴基斯坦领导人决定将印度称为幕后操纵塔利班的恶棍,这突显了伊斯兰堡对新德里和喀布尔之间关系的深深不安。对于西边阿富汗和东边印度之间的巴基斯坦来说,新德里在喀布尔不断扩大的足迹令人深感怀疑。

分析人士称,随着巴基斯坦和阿富汗谈判代表准备周四在伊斯坦布尔举行卡塔尔和土耳其斡旋的下一轮会谈,印度日益成为房间里的大象。

区域竞争

周一阿富汗北部发生里氏 6.3 级地震时,印度是最早提供援助的国家之一。

印度外交部长苏杰生 (Subrahmanyam Jaishankar) 致电塔利班外长阿米尔·汗·穆塔奇 (Amir Khan Muttaqi),新德里向受地震影响的巴尔赫省和萨曼干省运送了 15 吨食品。他说,医疗用品很快就会送来。

苏杰生的外展活动是在穆塔奇完成对印度为期六天的访问几天后进行的,这是阿富汗塔利班领导人自 2021 年 8 月第二次在喀布尔夺取政权以来首次访问新德里。

此次访问还凸显了近年来印度与塔利班之间更广泛的重新接触,新德里上个月决定重新开放驻喀布尔大使馆。

该地区的格局与四年前阿富汗塔利班重新掌权时有很大不同。当时,印度已暂停在阿富汗的大部分外交行动,而巴基斯坦在喀布尔的影响力被广泛认为有所增加。

多年来,巴基斯坦一直是塔利班的主要赞助人。就印度而言,长期以来将塔利班视为巴基斯坦的代理人。它指责该组织及其盟友在2001年至2021年期间多次袭击印度驻喀布尔、贾拉拉巴德、赫拉特和马扎里沙里夫的外交哨所,当时塔利班已经下台,并与美军和西方军队支持的阿富汗政府作战。

伊斯兰堡长期以来的“战略纵深”学说植根于军方希望在阿富汗发挥影响力并削弱印度在南亚影响力的愿望。

然而,自2021年以来,塔利班对新德里采取了更为和解的姿态。

印度国家安全顾问委员会前成员 C Raja Mohan 最近在《外交政策》杂志的专栏中写道,印度自 2021 年以来与喀布尔的重新接触一直是“谨慎、务实和刻意保持沉默”。

然而,这种转变让伊斯兰堡感到不安,特别是巴基斯坦现在在其边境都面临安全威胁。

4 月份的帕哈加姆袭击事件在印控克什米尔地区造成至少 26 人死亡,印度指责巴基斯坦组织对此负责,该袭击事件成为热点。

两周后,印度的报复行动加剧了这两个拥有核武器的对手之间的紧张关系,并导致五月份发生了为期四天的冲突。

停火五天后,苏杰生致电穆塔吉,对阿富汗谴责帕哈加姆袭击事件表示赞赏,并重申对阿富汗发展的支持。

“强调我们与阿富汗人民的传统友谊,并继续支持他们的发展需求。讨论了推进合作的方式方法。”印度外交部长在他的 X 账户上写道。

在五月份与印度发生冲突后,巴基斯坦还与阿富汗进行了为期一周的战斗,战斗发生在穆塔奇访问印度期间。

战斗最终通过停火结束,这是由卡塔尔和土耳其在多哈和伊斯坦布尔举行的两轮会谈中调解的。但和平充其量仍然是脆弱的。

更深层次的焦虑

然而一些分析人士认为,巴基斯坦的担忧反映了长期的战略焦虑,而不是阿富汗最近的事态发展。

伊斯兰堡战略研究所的阿米娜·汗表示,巴基斯坦曾期望塔利班不会为印度创造“空间或真空”,但这一期望尚未实现。

汗指出,穆塔吉最近对印度的访问导致阿富汗政府和印度官员都发表了强硬声明,导致巴基斯坦的担忧增加。

印度外交部发言人兰迪尔·贾斯瓦尔上个月在新闻发布会上表示,虽然印度正在密切关注巴阿边境紧张局势,但将其内部失误归咎于邻国是巴基斯坦的“一贯做法”。

“巴基斯坦对阿富汗对其领土行使主权感到愤怒。印度仍然充分致力于阿富汗的主权、领土完整和独立,”贾斯瓦尔10月16日表示。

不过,汗表示,最终巴基斯坦需要将其与阿富汗的关系独立于与其他国家的关系。

“巴基斯坦与阿富汗有双边关系,应该完全孤立地看待这种关系,”她告诉半岛电视台。 “同样,尽管存在紧张和冲突,印巴关系也应该独立看待,不包括阿富汗因素。”

印度外交部长苏杰生在向阿富汗外交部长阿米尔·汗·穆塔奇赠送救护车后,转交了一把具有象征意义的钥匙。
2025 年 10 月 10 日,印度外交部长苏杰生在印度新德里向阿富汗外交部长阿米尔·汗·穆塔奇赠送救护车后,转交了一把具有象征意义的钥匙 [Handout/S Jaishankar on X via AP Photo]

相互竞争的叙述

巴基斯坦长期以来一直指责印度支持其西南部俾路支省的骚乱,俾路支解放军和俾路支解放阵线等分裂主义组织一直在当地进行分裂活动。

伊斯兰堡指出,2016 年 3 月前印度海军军官库尔布尚·贾达夫 (Kulbhushan Jadhav) 在俾路支省被捕,作为印度干预的证据。新德里否认了这些指控,并称其毫无根据。

但巴基斯坦政府也将最近巴基斯坦各地暴力事件的增加——特别是开伯尔-普赫图赫瓦省和俾路支省——这两个地区与阿富汗接壤,与阿富汗接壤,这两个地区——与在阿富汗境内活动的武装团体联系起来。

伊斯兰堡尤其指责塔利班在阿富汗领土上为 TTP 提供安全庇护所,TTP 通常被称为巴基斯坦塔利班,并声称近年来在巴基斯坦领土上发生了一系列致命袭击。 2007 年成立的 TTP 与阿富汗塔利班不同,但在意识形态上有相似之处。

然而,分析人士表示,今年巴基斯坦官方信息越来越多地将俾路支分离主义者和TTP描述为印度支持的代理人,这一言辞举动旨在将不同的威胁与单一外部对手联系起来。

巴基斯坦前外交官阿西夫·杜拉尼告诉半岛电视台,俾路支团体领导人“自豪地承认”印度的援助,并声称新德里在 2001 年至 2021 年期间通过中间人支持 TTP。巴基斯坦尚未提供任何公开证据来支持其关于印度支持 TTP 的说法。

杜拉尼表示,随着与阿富汗塔利班关系的改善,印度将“能够在阿富汗采取行动”。

“我认为他们不一定会规定条款 [the] 阿富汗塔利班,但这很可能是一种交换条件,印度人将向他们提供援助,而不是 [the] 塔利班却视而不见。”

战略怀疑

国际危机组织分析师易卜拉欣·巴伊斯表示,巴基斯坦军事机构往往主要通过印度的视角来看待阿富汗。

“巴基斯坦安全机构并不认为阿富汗本身是一个生存威胁。但印度构成的更大、更强大的威胁无疑让情况变得更加复杂。在这种背景下,阿富汗确实成为伊斯兰堡决策者更关心的问题,”他告诉半岛电视台。

然而,巴伊斯补充说,巴基斯坦很难支持其关于印度支持 TTP 和俾路支分离主义者等不同团体的说法。

“TTP 与阿富汗塔利班有着共同的意识形态、社会和语言联系,但俾路支团​​体的世俗观点却完全相反,”他说。

“当你声称印度和塔利班这两个有着痛苦历史的实体联合起来支持两个完全不同的组织时,这并不是一个非常可信、有凝聚力的叙述。”

然而伊斯兰堡将与喀布尔和新德里的两种关系视为相辅相成的威胁。

汗警告说,喀布尔和新德里最近发表的指责巴基斯坦支持“恐怖主义”的声明表明,尽管是心照不宣,但利益趋同正在出现,她将其描述为“权宜联姻”。

升级风险

尽管自五月停火以来巴基斯坦东部与印度边境一直平静,但关系却一直紧张。

双方都声称战场上取得了成功,包括关于飞机损失的相互矛盾的说法,并加剧了他们的言辞。

印度国防部长拉杰纳特·辛格 (Rajnath Singh) 10 月警告称,对锡尔克里克地区的任何侵略都将遭到“响亮的回应,这将改变历史和地理”。

Sir Creek 地区是印度古吉拉特邦卡奇兰和巴基斯坦之间的一个近 100 公里长(62 英里长)的潮汐河口,这两个邻国长期以来一直存在争议。

10 月 27 日,辛格援引五月冲突的教训告诉士兵,印度必须为“战争”局势做好准备。

10 月 18 日,巴基斯坦陆军参谋长阿西姆·穆尼尔 (Asim Munir) 将军在巴基斯坦首要军事学院举行的结业阅兵式上发出反警告。

他说:“随后的升级可能最终给整个地区及其他地区带来灾难性后果,责任完全在于印度。” “如果引发新一波敌对行动,巴基斯坦的反应将远远超出发起者的预期。”

两国都在阿拉伯海部署了军队,并正在进行重大演习。

曾参加过与阿富汗非正式会谈的巴基斯坦前大使西玛·伊拉希·俾路支(Seema Ilahi Baloch)表示,印度与喀布尔重新接触的时机加剧了巴基斯坦的不安。

“未来几天,巴基斯坦和印度之间的口水战将变得更加激烈,不能排除未来发生任何冲突的可能性,”她告诉半岛电视台。