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随着特朗普政府加大对委内瑞拉的压力，专家警告说，尼古拉斯·马杜罗的垮台可能会为比独裁者本人“更糟糕”的继任者打开大门，并导致委内瑞拉出现数十年来由贩毒集团、游击队和武装军阀主导的局面。
今天的委内瑞拉不再是一个集权独裁国家，而是一个由卡特尔、哥伦比亚叛乱分子和与政权结盟的民兵控制的犯罪领土拼凑而成的国家。分析人士告诉福克斯数字新闻，美国政策现在不仅面临马杜罗，还面临一个根深蒂固的非国家武装组织生态系统，这些组织可能在马杜罗后的真空中夺取权力。
美国外交关系委员会研究员、前美国国家安全官员罗克珊娜·维吉尔（Roxanna Vigil）表示，现在的发展轨迹是二元的。
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2025 年 11 月 25 日星期二，委内瑞拉领导人尼古拉斯·马杜罗在委内瑞拉加拉加斯军事学院举行的一次活动中挥舞着剑。 （阿丽亚娜·库比洛斯/美联社照片）
维吉尔说：“在我看来，接下来会发生什么在很大程度上取决于美国施压行动的方向。” “如果事态朝着升级和冲突的方向发展，那就意味着控制力将非常有限，甚至影响接下来发生的事情的能力也会更弱。”
专家表示，危险不仅仅是更强版的马杜罗，还在于已经控制了委内瑞拉大片领土的武装分子的崛起。维吉尔表示，失控的崩溃可能会引发比现政权危险得多的后果。 “你可能会遇到比马杜罗更糟糕的人，”她说。
大西洋理事会艾德丽安·阿什特拉丁美洲中心副总裁兼高级主任杰森·马尔扎克告诉福克斯数字新闻，这些权力中心包括西半球一些最暴力的犯罪集团。
2014 年 2 月 15 日星期六，委内瑞拉加拉加斯，玻利瓦尔国家警察向反对派示威者发射催泪瓦斯。星期六晚上，委内瑞拉安全部队在水箱和催泪瓦斯的支持下驱散了试图封锁加拉加斯主要高速公路的反政府示威者。 （美联社照片/亚历杭德罗·塞加拉）
“很难想象事情会比尼古拉斯·马杜罗统治下的情况变得更糟。但关键的不仅仅是马杜罗的离开，还有他周围的人——那些只会成为马杜罗提出的不公正行为的进一步肇事者的人——他们中的任何一个人都不能轻易上台。”
如果反对派领导人玛丽亚·科里纳·马查多或埃德蒙多·冈萨雷斯未能填补马杜罗后委内瑞拉的真空，专家指出，如果马杜罗突然倒台，危险人物可能会试图夺取权力。
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迪奥斯达多头发
迪奥斯达多·卡贝洛 (Diosdado Cabello) 成为该政权中最令人畏惧和最有影响力的人物。 《国家报》将他描述为查韦斯主义的长期二号人物，对政党机器和宣传机构拥有全面的控制权。他的权力范围从内部政治执法到内政和司法部门。
卡贝洛于 2018 年因腐败、洗钱、贪污以及与州内贩毒网络有联系而受到美国财政部的制裁。路透社的报道记录了美国后来如何增加对导致他被捕的信息的奖励，作为针对卡特尔德洛斯索尔斯的更广泛努力的一部分。分析人士表示，以卡贝洛为首的政府可以将党的权力、国家安全部队和媒体控制整合到一个强硬派操作者的手中。
2025 年 7 月 18 日，委内瑞拉加拉加斯，内政和司法部长迪奥斯达多·卡韦略（中）与国民议会议长豪尔赫·罗德里格斯（左）交谈，委内瑞拉副总统德尔西·罗德里格斯（右）在西蒙·玻利瓦尔国际机场旁观。 （耶稣·巴尔加斯/盖蒂图片社）
豪尔赫·罗德里格斯
国民议会议长、马杜罗最亲密的政治操盘手之一豪尔赫·罗德里格斯是另一位适合任何继任方案的高级人物。 《国家报》强调了他在统治精英中的突出地位，并指出了他作为市长、通讯部长和关键战略家的角色。
根据大西洋理事会 OFAC 指定的摘要，美国财政部因罗德里格斯破坏民主制度的行为而对罗德里格斯实施制裁。专家警告说，罗德里格斯可能会推行一种更加技术官僚但同样专制的查韦斯主义版本，将谈判技巧与对选举进程和国家信息系统的控制结合起来。
弗拉基米尔·帕德里诺·洛佩斯
委内瑞拉长期任职的国防部长弗拉基米尔·帕德里诺·洛佩斯被《国家报》描绘为军事机构的骨干和马杜罗生存的保证人。由于他，武装部队仍然忠诚，在帕德里诺和马杜罗之间形成了权力轴心。
美国财政部将帕德里诺·洛佩斯列为马杜罗核心圈子的一部分，因为他维持独裁制度并实施镇压。观察家警告说，如果帕德里诺担任领导职务，委内瑞拉可能会转向一种更加军事化的模式——政治权威与军事指挥结构公开融合。
委内瑞拉国防部长弗拉基米尔·帕德里诺·洛佩兹于 2019 年 1 月 24 日星期四在委内瑞拉加拉加斯国防部举行的新闻发布会上发表讲话，军方高级指挥人员陪同。 （卡洛斯·贝塞拉/彭博社，盖蒂图片社）
德尔西·罗德里格斯
委内瑞拉副总统德尔西·罗德里格斯（Delcy Rodríguez）被描述为该政权内的核心政治操纵者，并且是与她的兄弟豪尔赫（Jorge）组成的强大执政二人组的一部分。她的影响力遍及制度、经济和外交领域。美国财政部将罗德里格斯列为马杜罗核心圈子的一部分，因为她帮助破坏民主治理，欧盟将她列入侵犯人权和侵蚀法治的措施中。
分析人士指出，罗德里格斯越来越多地控制了包括石油工业在内的关键部门，使她处于维持该政权的不透明收入结构的中心。他们警告说，由她领导的过渡可能会进一步收紧国家对经济和政治机构的控制。
2017 年 7 月 16 日，委内瑞拉加拉加斯，委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗 (Nicolás Maduro) 的妻子西莉亚·弗洛雷斯 (Cilia Flores) 在模拟政府于 7 月 30 日举行的新议会正式投票期间接受媒体采访。Marco Bello/路透社
