为什么“监管”的含义很重要
法院面临的关键问题之一是《IEEPA》文本中总统“监管”进口的权力在实践中实际上意味着什么。
这促使律师和法官在长达 2 小时 40 分钟的听证会上数十次使用“监管”一词。
“弄清楚进口监管的含义显然是这里的核心，”法官布雷特·卡瓦诺在听证会上表示。
绍尔认为，利用关税来监管进口的方式由来已久。
“关税是一种激励、压力点、杠杆、讨价还价的筹码……让各国改变行为以应对外国出现的紧急情况，”绍尔在向法院提交的最后声明中表示。
“它们显然是监管关税，而不是税收……它们是在行使监管对外贸易的权力。”
国会在立法中使用“监管”一词近 1,500 次，“但从未使用过一次来征税或增加收入，”凯蒂尔在辩论中表示。
