美国总统唐纳德·特朗普将于下周派遣特使史蒂夫·威特科夫前往莫斯科，而陆军部长丹尼尔·德里斯科尔预计将在未来几天内会见乌克兰官员，因为华盛顿加大了外交努力，以结束近乎紧张的局势。 四岁冲突。
欧洲领导人称该计划是对俄罗斯要求的投降，其中包括莫斯科保留占领的乌克兰领土，特朗普最初的 28 点和平计划被修改。
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特朗普在空军一号上对记者表示，修订后的和平计划“我们正在取得进展”，该计划似乎满足了乌克兰更多的要求，并补充说基辅确实“很高兴”。
半岛电视台在上周泄露后详细介绍了备受争议的 28 点和平计划，该计划是在乌克兰的有限参与下制定的。其中包括乌克兰完全割让顿巴斯东部地区、削减军事力量并完全放弃任何加入北约防御联盟的计划。该计划遭到了乌克兰和欧盟的强烈反对，批评者称该协议将奖励莫斯科入侵其较小邻国。
与此同时，一段泄露的录音显示威特科夫向一名俄罗斯外交官提供有关如何推销乌克兰协议的建议，该录音在欧洲引发了批评。
彻底修改的 19 点和平计划的细节仍在浮出水面。根据美国和乌克兰官员的声明，我们了解到以下可能发生的变化：
第一个计划是什么？
上周，一名乌克兰官员将拟议的 28 点和平计划泄露给国际媒体后，该计划被公开。美国媒体报道称，它是由特朗普的女婿兼顾问贾里德·库什纳(Jared Kushner)和威特科夫(Witkoff)开发的。两人早些时候都曾会见俄罗斯高级外交官基里尔·德米特里耶夫和乌克兰首席国家安全顾问鲁斯泰姆·乌梅罗夫，然后制定并向特朗普提交该计划以获得批准。
除其他外，该计划提出了降级和缓冲区、乌克兰将从美国获得安全保证（而美国必须为此付费）以及俄罗斯不会对乌克兰或其邻国进行进一步的侵略。
它还建议莫斯科在其法律中写入对欧洲的互不侵犯政策，双方交换平民和战俘，对交战各方进行大赦，并停止阻止乌克兰利用第聂伯河跨黑海运输粮食。
然而，讨论领土让步的第21点提出了争议，提议将乌克兰东部部分地区割让给俄罗斯，包括俄罗斯吞并的克里米亚、卢甘斯克和顿涅茨克地区，这些地区构成了肥沃的顿巴斯，以及赫尔松和扎波罗热。该提案进一步限制乌克兰的军事人员不超过60万，并要求基辅在其宪法中规定乌克兰不会加入北约。
反应如何？
在乌克兰，愤怒的民众批评了该计划，称该计划有利于俄罗斯，而官员们则迅速向美国谈判代表寻求赔偿。
乌克兰的欧洲盟友也公开反对该协议，他们在谈判尝试中基本上被边缘化。英国、法国和德国，统称为欧洲三强，在周末发布了一项替代性和平协议，提议乌克兰根据联盟内部协议自由加入北约。欧洲伙伴还表示，乌克兰军队人数应限制在 80 万人。
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩周日在南非二十国集团峰会间隙发表声明，警告说，美国主导的计划将使乌克兰更容易受到俄罗斯的侵略。她说，欧盟不会支持强有力的领土让步，也不会接受不体现“欧盟在确保基辅和平方面的中心地位”的协议——尽管和平计划本身只是阻止乌克兰加入北约，而不是欧盟。
“任何可信和可持续的和平计划首先应该停止杀戮并结束战争，同时不为未来的冲突播下种子，”委员会主席说。
冯德莱恩周三在欧洲议会发表讲话时重申：任何和平协议都必须确保欧洲安全，而不留下“瓜分”欧洲国家或“通过武力”改变边界的可能性。
乌克兰长期以来一直反对俄罗斯对其领土的坚持要求，称这种让步是法律不允许的，需要举行全民公投。随着这个饱受摧残的国家继续在俄罗斯的轰炸下遭受重大损失，许多乌克兰人在经历了近四年的毁灭性战争后拒绝接受看似投降的想法。
有哪些新建议？
美国和乌克兰官员在日内瓦举行为期两天的会谈并于周日结束后，本周出台了一项新的 19 点和平计划。乌克兰方面的会谈由总统弗拉基米尔·泽连斯基的幕僚长安德烈·叶尔马克和外交官乌梅罗夫主持，出席的美国官员包括国务卿马可·卢比奥、德里斯科尔、库什纳和维特科夫。
乌克兰总统办公室在一份声明中没有透露细节，但表示会谈是“建设性的”，有关完善协议的最终决定将由乌克兰和美国总统做出。
出席日内瓦会谈的乌克兰外交部第一副部长谢尔盖·基斯利察 (Sergiy Kyslytsya) 告诉英国《金融时报》，这次会议“非常激烈”，在开始前就几乎崩溃了。然而，最终的草案让双方都感到“积极”，他补充说，最敏感的话题——领土问题和乌克兰在北约的未来问题——留给特朗普和泽连斯基决定。
“我们建立了一个坚实的融合体系，并在一些事情上我们可以妥协，”基斯利茨亚告诉英国《金融时报》。他说“原版留下的东西很少”。
- 这位官员表示，美国似乎愿意取消乌克兰军队 60 万人的上限。 “他们一致认为，泄露版本中的乌克兰军队编号——无论是谁编写的——已不再存在，”基斯利特西亚告诉英国《金融时报》。
- 他补充说，对潜在战争罪进行全面特赦的提案已被重写，以解决“战争受害者的不满”。
- 另外，据《纽约时报》报道，一位不愿透露姓名的白宫官员表示，早先的和平协议对驻扎在乌克兰的北约军队的限制也发生了变化。俄罗斯此前曾在没有证据的情况下声称北约军队正在乌克兰作战。
俄罗斯可能想要什么？
基斯利察向英国《金融时报》强调，美国代表团非常愿意听取乌克兰方面的意见并逐条审查所提出的所有问题。然而，由于俄罗斯不在谈判桌上，无法保证弗拉基米尔·普京总统会接受该协议。
“显然，俄罗斯人也在这里投票，”卢比奥在周日的日内瓦会谈上表示，他承认获得莫斯科同意的挑战。
潜在的争议点仍然是割让领土问题。俄罗斯在入侵乌克兰后，单方面宣布吞并肥沃、矿产丰富的顿涅茨克、赫尔松、卢甘斯克和扎波罗热省，并一直控制着那里的大片领土。此前，2014年，俄罗斯强行吞并克里米亚。
普京在战争期间推动了最高目标，并自 2022 年以来一直坚持他的要求，包括完全声称拥有所有五个领土。尽管特朗普努力进行谈判，克里姆林宫的立场基本没有改变。特朗普在八月初的阿拉斯加峰会上款待了普京，但没有达成任何协议。
还有乌克兰加入北约的问题，莫斯科对此表示强烈反对。
关于取消乌克兰军人人数上限，目前尚不清楚俄罗斯是否会同意更高的人数。在2022年初步和谈中，俄罗斯提出乌克兰驻军不超过10万，远少于美国第一份和平计划中提到的60万。
接下来怎么办？
特朗普总统和泽伦斯基总统现在必须会面决定新协议的最终方面。特朗普最初规定乌克兰在周四正式同意该协议的最后期限，但周二晚些时候表示，没有更明确的最后期限。
由于周四美国感恩节假期即将结束，目前尚不清楚何时举行会议。白宫发言人卡罗琳·莱维特周二告诉记者，“目前没有计划”举行会议。
周二，泽伦斯基总统在由支持乌克兰的 30 个国家组成的所谓“自愿联盟”视频会议上发表讲话时表示，基辅已准备好“推进”新的“框架”，尽管他仍需要解决“敏感问题”。
重要的是，华盛顿现在还必须让莫斯科加入修订后的草案。
俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫周二评论该计划时表示，莫斯科尚未看到该计划，但警告称，该计划应反映特朗普和普京在阿拉斯加会谈的“精神和文字”，并补充说，如果关键条款被删除，“这将是一个根本不同的情况（对俄罗斯而言）”。普京在这些会谈中重申了俄罗斯既定的目标。
特朗普在他的“真相”社交媒体网络上发帖表示，他期待实现和平。
特朗普写道：“为了最终敲定这项和平计划，我已指示我的特使史蒂夫·威特科夫在莫斯科与普京总统会面，同时陆军部长丹·德里斯科尔将与乌克兰人会面。”
“我期待着很快与泽连斯基总统和普京总统会面，但前提是结束这场战争的协议是最终的，或者处于最后阶段。感谢您对这一非常重要问题的关注，让我们都希望和平能够尽快实现！”
与此同时，美国陆军部长德里斯科尔周二在阿布扎比会见了俄罗斯官员，似乎试图在维特科夫下周访问之前向莫斯科传达新协议。目前尚不清楚讨论的内容，但德里斯科尔的发言人告诉记者，“谈判进展顺利，我们保持乐观”。
然而，克里姆林宫助手尤里·乌沙科夫表示，在阿布扎比与美国官员举行的会议上并未讨论和平计划。
半岛电视台记者尤利娅·沙波瓦洛娃从莫斯科报道称，克里姆林宫目前存在很多“不确定性”。她说，俄罗斯方面对和平计划的修改并不满意，因为这意味着俄罗斯的让步。
