美国政府的关门看起来几乎是不可避免的,越来越担心特朗普政府将利用这个机会大规模解雇联邦雇员。
距离国会在新财政年度开始前批准支出议案的截止日期只剩不到48小时,政府的自由支出将被切断。
周末传出消息,美国总统将在周一下午会见共和党和民主党的国会领导人,但双方都警告不要将此解读为即将达成协议的迹象。
尽管威胁关门已经成为美国的例行公事,你可能会感到厌烦,但唐纳德·特朗普最近空前地行使总统权力,让人们有足够理由相信,这次可能会有前所未有的影响。
乔治亚州立大学教授威廉·雷什研究了关门事件,他表示担心此次关门将远不止对一些联邦服务造成暂时中断。
“如果过去的关闭是一场博弈中的高风险动作,这次将会有所不同,”雷什告诉加拿大广播公司新闻。
来自白宫管理和预算办公室的指令证明了这一点,该机构负责监督联邦机构的支出,并直接向总统汇报。
备忘录要求机构准备所谓的“裁减通知”——这是一种对“不符合总统优先事项”的项目进行大规模解雇的委婉说法。对工作人员进行裁减的工具
这意味着关门可能会成为“清除那些与总统意识形态不一致的劳动力的工具,”雷什说。
这一策略与过去联邦机构处理关门事件的方式有显着不同,后者将非必要的政府工作人员,如国家公园员工和国家税务局职员,暂时停职。
美国政府关门是因为众议院、参议院和白宫无法就预算达成一致。尽管共和党目前控制着这三个机构,但该党比所需的60票少了七票,无法使支出决议通过参议院,从而需要一些跨党派的妥协。
这些谈判经常临时临界,但自2000年以来实际导致政府关门仅三次,其中两次是在特朗普的第一任期。
乔治·华盛顿大学媒体与公共事务学院院长彼得·洛格表示,这次关门之所以不同在于,特朗普“表现得更加专断”而不是在白宫的首次任期。
洛格相当确定会发生关门,部分原因是他认为民主党没有真正的筹码阻止发生这种情况。
“很多共和党领袖,我也预计特朗普总统及其亲信希望关闭政府,”洛格在一次采访中说。
在关门期间,更准确地说是“资金空缺”,整个政府并不会停止运作。法律规定的基本服务仍将保留。但决定哪些工作和哪些机构是可以被裁减的权力在很大程度上掌握在白宫手中。
洛格表示,共和党认为他们可以说服选民认为民主党对发生的事情负责。
有迹象表明,特朗普及其盟友已经在试图铺设这样的基础。
“这些人是疯狂的,民主党,”特朗普上周五在白宫外对一名记者说到,当被问及政府关门的可能性时。
“如果必须关门,就得关门。但是关门的原因正是他们。”
特朗普取消了周末的会议,去打高尔夫球
民主党众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯表示,共和党应该受到责备,因为他们控制着总统职位和国会。
“共和党已决定要关闭政府并伤害美国人民。 这是不可接受和不负责任的立场,”杰弗里斯在上周一次新闻发布会上说。
民主党认为共和党的计划是针对数百万美国人的负担能力的攻击。 他们的要求的关键是延长即将到期的奥巴马时期的健康保险税收减免。
杰弗里斯和领导参议院民主党的查克·舒默原定于周末与总统讨论预算僵局,但特朗普在社交媒体上宣布取消了会议。他周末打高尔夫球。
总统现在计划在周一下午与杰弗里斯、舒默和他们的共和党同僚——众议院议长迈克·约翰逊和参议院多数党领袖约翰·桑尼——坐在一起。
但是参加会议的气氛仍然是两极分化。
桑尼在NBC的Meet the Press采访中称民主党的要求为“自由主义特殊利益”,当主持人克里斯汀·韦尔克问及共和党为避免关闭政府的妥协时,桑尼表示:“妥协什么?”
“民主党在这里所做的是把联邦政府作为人质——进一步说是美国人民——试图获得他们想要的一整套东西,”桑尼说。
在同一节目中,舒默称这次会议只是“第一步”,并说只有共和党认真对待谈判,“才会奏效”。
舒默说:“如果总统在这次会议上会发飙,对民主党叫嚷,谈及他的所谓不满和说这个那个,那我们什么事也办不成。”
对于民主党来说,如何应对这一僵持局面并没有简单的政治公式。
今年春季,面临类似的预算截止日期时,舒默屈服了,允许共和党通过国会的支出措施,并受到一些民主党人的批评,认为他未能在特朗普面前挺身而出。
但如果这次僵局导致政府关门并触发对联邦雇员的永久裁减,民主党就会面临政治压力。
洛格表示,特朗普让关门发生的意愿是出于惩罚他的对手的愿望。
洛格说:“特朗普总统已经明确表示,他将惩罚美国人民以达到他政治上的目的。”
他将此描述为“一种与美国历任共和党总统的斑斓政治色彩相反的党派政治路线”。
2019年的最后一次关门也是美国历史上持续时间最长的一次,持续了34天。在那个时候,关门几乎完全取决于特朗普要求获取数十亿美元的预算用于修建他承诺的边境墙,当时民主党控制着众议院。