2025 年 11 月 10 日,纽约市拉瓜迪亚机场的飞机在停机坪上排队。
斯宾塞·普拉特 |盖蒂图片社新闻|盖蒂图片社
美国一直在争相雇用更多的空中交通管制员 多年来。联邦政府关门时间最长 可能会让事情变得更加困难。
交通部长肖恩·达菲(Sean Duffy)表示:“我们需要更多的人进入这个行业,而这次关闭将使我们更难实现这一目标。” 周二在芝加哥奥黑尔国际机场举行的新闻发布会上表示,就在前一天,国会签署了一项为联邦政府提供资金直至一月的法案,结束了政府关闭。
空中交通管制员被要求在没有定期工资的情况下工作 关机期间。据知情人士透露,他们在周五获得了部分工资,但工会、政府官员和立法者表示,在政府关门期间,一些人开始从事第二份工作以维持收支平衡,而缺乏定期工资增加了他们的压力。
美国联邦航空管理局报告称,在停工的最后几天,人员配置门槛较低,导致全国各地的飞机速度减慢。唐纳德·特朗普总统 本周早些时候,威胁称如果空中交通管制员不去上班,他们将被扣薪。周五,美国各地的人员配备水平相对较高,干扰有所缓解。
在亚利桑那州普雷斯科特安柏里德尔航空大学教授空中交通管理的蒂姆·基弗(Tim Kiefer)说:“这不能让它看起来是一份很棒的工作,因为你必须一直处理这个问题。”
基弗在退休前担任了二十多年的空中交通管制员。他说,在他的职业生涯中,停工或停工威胁很常见。 “你可能会看到人们决定做其他事情并说,‘他们没有得到报酬;他们陷入了党派争端,’”他说。
500万旅客
据行业组织美国航空 (Airlines for America) 称,由于空中交通管制员的短缺,政府关闭期间数千个航班延误或取消,影响了超过 500 万人的旅行计划。 美国航空, 联合航空, 达美航空, 西南航空 和其他人。
但即使部分工资触及银行账户,经常扰乱旅行的人员危机仍将持续。
政府统计 去年,美国的目标是 14,633 名经过全面认证的空中交通管制员,目前还缺少 3,903 名。在繁忙的设施中,短缺尤其严重,例如管制员引导飞机进出纽约拥挤地区机场的设施,这加剧了航班中断,并使航空公司高管和客户感到沮丧。
与此同时,达菲周二表示,政府关门期间退休人数有所增加,每天有 15 至 20 人退休,低于平时每天 4 人的水平。财务总监必须在 56 岁退休,但可以提前退休,并根据工作年限享受福利。
在 10 月 1 日开始关闭之前,人员配备已经很薄弱,许多管制员每周工作六天。到 11 月中旬,空中交通管制员错过了两次全额工资 停工已过一个月,接近危机水平。
超过10%的美国航班被取消 上周日,天气恶劣,加上全国各地空中交通管制员人手不足。这是自 2024 年 7 月 19 日以来的最高比率 群众罢工 停电,这对 达美航空据航空数据公司 Cirium 称,这导致数千架航班取消并引发旅行难题。
周日取消航班数量激增数小时后,参议院取得进展 一项初步协议导致本周结束关闭的投票。
美国联邦航空管理局11月初命令航空公司削减4%的航班 他们将 40 个主要机场的国内航班时刻表归咎于空中交通管制员的压力增加而发现的安全风险。如果停工没有结束,周五的削减幅度将达到 10%。不过,取消情况有所改善 根据 Cirium 的数据,本周和周五早上,只有 2% 的美国航班被取消。
从周六开始,美国联邦航空局 (FAA) 将强制削减幅度从 6% 下调至 3%,并表示将在整个周末监控系统性能。
中断情况与严重风暴期间的情况类似,但在美国范围内更为普遍
数百万美元的收入损失
最后一刻的削减令该行业头疼不已,从最赚钱的达美航空到陷入困境的航空公司斯皮尔特,航空公司都已经下调了预期 继今年早些时候出现航班供应过剩和需求弱于预期之后,今年的情况有所好转。航空公司尚未量化停运造成的损失,但美国银行估计大型网络航空公司的营业收入将受到 1.5 亿至 2 亿美元的损失,而其他航空公司的营业收入将受到不到 1 亿美元的损失。
2025 年 11 月 11 日,美国弗吉尼亚州阿灵顿,旅客们走过罗纳德·里根华盛顿国家机场的航站楼,此时美国政府已经关闭一个多月了。
安娜贝尔·戈登 |路透社
航空公司高管对最近的干扰感到愤怒,现在正在敦促国会确保在下次停运时向管制员支付工资。
美国航空首席执行官罗伯特·伊索姆和该公司首席运营官大卫·西摩周四在众议院批准短期融资法案的第二天在给员工的一份报告中表示:“在过去的一周,我们看到了一种渐强的效应,空中交通管制人员短缺导致整个行业出现大规模且不可预测的延误和取消,而且这是美国联邦航空局强制执行的一系列航班削减的基础。” “虽然我们都在这个行业工作了很长时间,但当我们想到这种程度的破坏时,脑海中只会浮现出一些其他事件。”
情况可能会更糟。这部分秋季旅行需求相对较少,但令航空公司高管担心的是,国会结束关闭时感恩节即将来临。
美联航在一份声明中表示:“这次关闭给我们的航空系统带来了巨大压力,并给依赖该系统的数百万美国人带来了严重不便。” “每个人都应该清楚,政策辩论无论多么紧急,都不应该使航空旅行面临风险,我们敦促国会确保美国联邦航空局和 [Transportation Security Administration’s] 如果未来联邦拨款失效,资金将受到保护。”
“政治足球”
这并不是政府关闭第一次给航空业带来压力。 2018-2019 年的停摆是美国历史上最长的一次停摆,就在管制员短缺导致纽约市地区的交通陷入混乱的几小时后结束。
一些航空公司高管告诉 CNBC,他们对最近的停飞和最后时刻的航班时刻表变更感到沮丧,这些变更最终超出了预期。一位因无权向媒体发言而要求匿名的人士表示,“我们是政府关门的棋子”。
达美航空首席执行官埃德·巴斯蒂安 告诉 CNBC 的“Squawk on the Street”周三,“我们不喜欢的是政治足球”,并表示空中交通管制员和运输安全管理局官员被迫在没有固定工资的情况下工作是不可接受的。
巴斯蒂安说,防止此类干扰的最佳方法是“确保这些工人在下次发生这种情况时获得报酬”。 “谁会不同意呢?”
航空业正在敦促国会立法,利用机票税产生的资金来确保空中交通管制员和机场安检员和海关代理人等其他重要行业工人的工资。
美国航空公司首席执行官、新罕布什尔州前州长克里斯·苏努努 (Chris Sununu) 在周三众议院通过拨款法案前不久的虚拟新闻发布会上表示,“你不能因为这样的政治斗争而把美国公众当作人质”。
2025 年 11 月 13 日,美国弗吉尼亚州杜勒斯,随着美国政府在美国历史上最长的关闭之后重新开放,旅客在杜勒斯国际机场检查航班状态,美国航空旅行系统开始恢复正常。
伊芙琳·霍克斯坦 |路透社
下周三,商务航空、航天和创新小组委员会主席、堪萨斯州共和党参议员杰里·莫兰(Jerry Moran)将就停摆对航空业的影响举行听证会。莫兰今年推动立法 如果政府关门,美国联邦航空局将可以使用机场和航空公司信托基金来支付费用,该基金的资金来源是机票和燃油税。
他在本周的一份新闻稿中表示:“政府关门严重影响了我们本已脆弱的航空业,从其影响中恢复需要时间。” “至关重要的是,我们必须解决所造成的损害并研究关闭的长期影响。”
立法者今年早些时候批准了125亿美元用于改善空中交通管制,但业界表示还需要数十亿美元来实现美国系统的现代化
致命的碰撞美国航空的一月份在华盛顿特区的支线喷气式飞机和陆军黑鹰直升机也使得雇用管制员变得更加紧迫,特别是在拥挤的设施中。
事故发生大约一个月后,达菲宣布该国空中交通管制员学院将提高学生的工资,并授权更多大学教授类似课程,以帮助缓解短缺问题。俄克拉荷马城的学院也保持开放,这与 2018-2019 年关闭时的策略不同。
但这些并不是立即解决的办法。管制员需要数年时间才能接受全面培训,才能在一些更复杂的设施中工作,并且该学院的申请人年龄不得超过 30 岁。






