非洲联盟宣布 2025 年为“通过赔偿为非洲人和非洲人后裔争取正义年”。非洲人权和人民权利法院有机会使这不仅仅是一个口号，因为它正在考虑目前就气候变化背景下各国的人权义务提出咨询意见的请求。它有机会发表具有里程碑意义的意见，确认殖民主义与气候变化对非洲大陆人民的危害之间的联系。这样的意见将标志着国际法院和非洲争取修复性正义的斗争向前迈出了一大步。
2025 年 7 月 30 日，国际特赦组织发表了一份报告，讲述了在马达加斯加的法国殖民时代，当局如何故意在马达加斯加南部腹地安德罗伊地区约 40,000 公顷（98,850 英亩）的抗旱植被中释放有害的、经过基因改造的胭脂虫寄生虫。 1924 年至 1929 年间，寄生虫每年都会毁坏约 100 公里（62 英里）的植被覆盖范围。
这并不是一个轻微的生态损失。这些植被为安坦德罗伊人世世代代提供了食物，并有助于在长期干旱期间保护地下水。它的破坏消除了抵御干旱的重要自然防御系统。一个多世纪后，这场破坏使安坦德罗伊人在干旱时经常面临大规模饥饿、流离失所和死亡的情况。
此外，人为引起的气候变化正在加剧马达加斯加的干旱，而气候变化主要是由法国等高收入、历史上排放量较高的国家推动的——正是法国这个殖民国家让安坦德罗伊人民陷入了脆弱的境地。
当科学领先而政治落后时
殖民主义与气候脆弱性之间的科学联系早已确立。 2022年，就气候变化相关科学问题向联合国提供建议的政府间气候变化专门委员会（IPCC）不仅强调了殖民主义如何加剧了气候危机本身，还强调了其持久危害如何使前殖民地的许多社区更容易受到干旱、洪水、飓风和海平面上升等气候影响。
有效的气候行动需要的不仅仅是科学；它还需要各国、特别是那些对气候变化负有更大历史责任的国家获得政治支持，以采取缓解、适应和融资战略。如果这种情况没有发生，那些历史责任最小、受气候变化影响最严重的国家别无选择，只能通过世界法院（在本案中是国际法院（ICJ））寻求澄清和问责。国际法院有能力影响政治进程。国际法院尤其可以为科学证据提供全球合法性。事实上，国际法院拥有相当大的道德和说服力权威，经常影响国家在国际政治舞台上的行为。
2023 年 3 月，法国和英国的前殖民地瓦努阿图召集联合国大会，请求国际法院就各国在气候变化方面的法律义务发表咨询意见，国际法院发挥这种影响力的机会到来了。非洲和其他地区的前殖民地国家也加入了这一努力，许多国家明确强调了殖民危害和气候不公正之间的相互关联。
当国际法院于 2025 年 7 月发表意见时，存在明显的遗漏。无论是在主要意见中，还是在其法官发表的12份单独意见和声明中，“殖民主义”一词都没有出现在与气候变化有关的地方。国际法院还回避了一个关键问题：气候义务的索赔可以追溯到多久之前？这个问题至关重要，因为前殖民国家经常声称，殖民主义在实施时并未受到国际法的禁止，因此不存在提供赔偿的法律义务。他们还经常为自己在造成气候变化中所扮演的角色辩护，辩称他们没有意识到这种危害，并且直到最近才面临温室气体排放的法律限制。
习惯国际法粉碎了殖民防御
尽管令人遗憾的是，国际法院在殖民主义问题上保持沉默，但它通过申明各国的气候变化义务不仅限于气候条约，向那些承受殖民主义和气候变化综合后果的国家提供了一些保证。它们还源于习惯国际法，习惯国际法规定，如果不法行为继续影响人权的享受，无论该行为最初发生在何时，国家的责任可以延续到现在。
纳入习惯国际法意义重大，因为它重塑了任何法院都应该询问的关于殖民气候遗产的问题。在这种背景下，相关问题不在于国家是否应对殖民主义和气候变化的交织影响负责。我们也不应该追究温室气体排放的责任，因为温室气体在大气中存在了几个世纪。问题是：根源于殖民时代的危害，包括那些造成气候脆弱性的危害，是否导致了今天的侵犯人权行为？
简单的答案是肯定的。温室气体现在使我们的星球升温，并助长了一系列侵犯人权的行为，这些气体已经在大气中滞留了好几代人。它们是化石燃料燃烧的直接遗产，化石燃料燃烧推动了自 1750 年代以来前殖民国家的工业崛起及其一战和二战后的经济复苏。在马达加斯加，法国殖民政府破坏了安坦德罗伊人长期赖以生存的抗旱植被，剥夺了他们抵御反复干旱的天然防御能力。这迫使他们依赖殖民地经济作物经济和廉价劳动力。所有这些都有助于扩大欧洲经济路径和市场的形成，这些经济路径和市场的动力来自于化石燃料的燃烧，释放出前所未有数量的温室气体，从而导致了气候变化。
国际法院的一半措施：打开门，然后关上它
通过确认习惯国际法可以提出与气候相关的赔偿要求，国际法院似乎为与殖民损害相关的气候要求打开了大门。然而，在同样的观点中，国际法院强化了那些从殖民主义中受益的人长期以来用来拒绝承担责任的论点之一。
国际法院表示，只有当不法行为与伤害之间存在“足够直接和确定的因果关系”时，才可能通过恢复原状、补偿或满足来实现全面赔偿。但要在无数殖民暴力行为与其加剧气候变化脆弱性的影响之间建立如此明确的联系几乎是不可能的。
要求这种明确的联系作为殖民赔偿的先决条件，而不限定它如何实际发挥作用，以解决殖民主义和气候变化影响，为法国等国家提供了掩护。以马达加斯加为例，法国政府很容易辩称：“殖民时期对抗旱植被的破坏已经有一个世纪了，人口增长等因素发挥了作用，温室气体排放和破坏生态系统的行为并不被视为违法行为。”如今，法国如何承担法律责任并切实量化赔偿？”正如联合国专家所观察到的，“对殖民主义和奴隶制进行赔偿的最大障碍是，两者的主要受益者缺乏使之成为现实的政治意愿和道德勇气。”
非洲法院会回应国际法院的沉默，还是打破沉默？
自 2025 年 5 月以来，非洲人权和人民权利法院一直在审查就非洲国家在气候变化背景下的人权和人民权利义务提供咨询意见的请求。这不仅仅是一个程序性的练习。该请求强调了气候变化与殖民主义之间的关系——人权行为者打算在向法院提交的材料中强调这一点。
因此，这是法院阐明国际法院不会阐明的一个机会：争取气候正义的斗争与非洲争取补偿性正义的斗争密不可分。这样的立场将暴露那些仍然遭受殖民主义和气候变化交叉伤害的人们的困境，例如安坦德罗伊人。它将有助于为赔偿年注入活力，并与非洲委员会关于非洲赔偿议程的2022年决议保持一致，该决议为非洲法院提供了一个机制，通过该机制推动非洲国家为被奴役的非洲人的贸易和贩运、殖民主义和殖民犯罪以及种族隔离伸张正义。可能性仍然存在。这也可能会鼓励他们重返国际法院，给世界法院一个自我救赎的机会。
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